根据十二届省委第五轮巡视工作部署和五届市委第七轮巡察工作相关安排,市委第二联动巡察组于2024年9月6日至10月16日对我单位开展了巡察。2025年1月2日,市委第二联动巡察组向我单位反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、市委组织部部务会及主要负责人组织整改落实情况
市委组织部深刻认识巡察整改是重大政治任务,把整改作为加强党的建设和推进全面从严治党的有力抓手,坚决扛牢政治责任,面对巡察反馈问题,主动认领、照单全收,以坚决的态度、有力的措施、严格的要求,扎实推进整改工作。市委第二联动巡察组反馈意见后,赓即成立以市委常委、组织部部长为组长,常务副部长为常务副组长,其他部务会成员为副组长,相关科室负责人为成员的整改领导小组,领导小组办公室设在机关党委,机关党委书记兼任办公室主任,具体抓统筹、抓协调、抓督办。整改期间,多次召开部务会、专题会,深入学习反馈意见,研究制定整改方案、问题清单、任务清单、责任清单,明确整改事项、责任主体、完成时限,做到任务到人、责任到岗、措施到位。
市委常委、组织部部长颜晓平同志严格履行巡察整改第一责任人职责,以巡察反馈问题为导向,亲自研究部署、亲自协调推进、亲自督促落实。特别是对书记点人点事问题,认真对照检视、亲自调度落实,推动巡察发现逐一整改到位。常务副部长主动担当,做到亲自抓落实、严格把关口、认真负好责,密切配合,形成合力;其他部务会成员主动认领问题、细化整改措施,承担分管科室巡察整改直接责任,严格执行“一岗双责”;全体干部把整改作为检验“四个意识”“两个维护”的标尺,把思想和行动统一到市委整改部署上来,确保整改落地见效,共同推动组织工作高质量发展。
二、巡察整改任务落实情况
1.反馈问题:政治理论学习不深入,落实“第一议题”有差距。
整改情况:一是严格执行“第一议题”制度,将学习习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神作为部务会议的首要议程和刚性约束,重申相关政治纪律要求。2025年召开的部务会均坚持第一时间学习传达、第一时间研究部署、第一时间推动落实,紧密结合工作实际研究制定具体贯彻落实措施,确保习近平总书记重要讲话和指示精神等落地见效。二是规范中心组学习机制,保障频次与质量。系统制定并执行部务会理论学习中心组学习计划,2025年上半年严格按照计划召开中心组学习会议,每次学习均安排中心组成员围绕主题深入开展交流研讨,切实提升学习的深度和实效。三是建立长效学习机制,杜绝滞后缺漏现象。安排专人负责,及时收集习近平总书记最新论述,在部务会召开前形成第一议题学习材料。
整改时限:2025年6月底前并长期坚持
整改结果:已完成
2.反馈问题:被巡察党组织存在选人用人文书档案不齐、考察程序不规范等问题。
整改情况:一是逐一清零销号。采取“各单位全面自查+组织部门重点核查”相结合的方式,对市委巡察反馈涉及选人用人问题的整改落实情况,进行全覆盖“回头看”。截至目前,相关问题已全部整改到位。二是提升业务操作水平。2025年4月,组织市级各部门分管领导和人事科长、各县(市、区)党委组织部分管副部长和干部股长等,在市委党校开展了全市组织人事工作业务培训,全面提升相关人员业务素养。
整改时限:2025年6月底前
整改结果:已完成
3.反馈问题:中省扶持资金监管缺位,未按规定对扶持资金项目严格把关、全程跟踪。
整改情况:一是推动扶持村集体经济项目良性发展。制发《关于压实县乡村三级党组织书记抓新型农村集体经济发展责任的通知》,进一步明确各级责任与重点任务。对尚未验收的项目,严格按照时间节点组织验收;对已发生变更的项目,完成综合评估后推动良性发展;对盲目投资的14个项目,逐村核实背景与现状,督促相关县(市、区)按照“一村一策”原则开展调查并落实整改。同时,对在项目管理中履职不到位的6名村干部,视情节给予了批评教育、诫勉、提醒谈话、撤职等相应处理。二是扎实推进扶持村项目问题整改。向相关县(市、区)点对点发送《督促整改函》,要求对照问题清单制定整改工作方案,督促反馈问题整改到位。截至目前,2个未按章程规定分红的村实现分红;对存在廉政风险的1个村,已中止项目合作协议,并指导4个村完善实质抵押手续;对3个收益少、欠费多的村,已完成项目优化调整,正有序推进建设,预计年底可实现收益;对3个议事规则不规范的村,及时组织相关人员学习《农村集体经济组织法》,明确要求重大事项严格按“四议两公开”程序执行。三是统筹扶持村名额分配。在申报2025年度中省财政集体经济扶持村名额分配时,已经向扶持成效较好的县(市、区)适当倾斜扶持名额,向扶持成效一般的县(市、区)适当减少扶持名额。
整改时限:2025年6月底前
整改结果:已完成
4.反馈问题:派驻纪检监察组落实“以办案为引领、提升监督质效”短板明显。
整改情况:一是2025年2月21日,向综合监督部门下发通知,收集各部门关键岗位、关键领域存在的廉政风险点位。4月10日,召开组务会进行了专题分析,将重点风险点位纳入每月重点任务监督清单,开展常态化监督检查。二是开展了综合监督部门干部职工经商办企业情况排查,截至目前,发现问题线索2条,立案2件2人,党纪处分2人。针对省委巡视反馈选人用人问题,开展专项监督检查,发现并向市纪委监委移交市管干部问题线索2条,其他人员问题线索2条。
整改时限:2025年6月底前并长期坚持
整改结果:已完成
5.反馈问题:落实选人用人工作有差距,干部队伍建设统筹谋划不够,结构欠合理。
整改情况:一是统筹谋划干部队伍建设。实施“市县乡三级联动挂职”计划,大力推进东西部协作、川渝互派、“双百行动”等工作,为年轻干部成长历练搭建平台。二是建立并动态更新党外干部“蓄水池”。会同市委统战部开展党外干部队伍建设专题调研,根据全市党外干部配备需求,建好优秀党外干部蓄水池。同时,积极推动市县法院、检察院配备党外干部。三是实施优秀年轻干部培养“青蓝工程”。严格落实《关于深入实施“青蓝工程”加强学校医院优秀年轻干部储备培养的通知》,储备了一批高学历、专业化、年轻化干部人才。
整改时限:2025年6月底前
整改结果:已完成
6.反馈问题:落实选人用人工作有差距,压实选人用人责任有差距,存在调整频繁的现象。
整改情况:严格落实乡镇党政正职调整审核备案制度。严把任职时长关,防止人员频繁调整,2025年以来,除符合干部“下”的情形、提拔县处级领导干部等情形外,对任职不满1年的乡镇党委书记调整申请一律不予审批。
整改时限:2025年6月底前
整改结果:已完成
7.反馈问题:推进人才强市工作措施不够有力,重大人才平台建设有差距,吸引高层次人才的优势不明显。
整改情况:一是召开专题会议安排部署。2025年1月,组织召开全市人才创新平台建设专题会议,邀请市发改、经信、科技等部门和各县(市、区)党委组织部参加,听取各单位工作开展情况和意见建议,研究平台创建相关工作。2025年6月,组织召开全市人才工作中期推进会,专题调度全市人才创新平台建设情况,加强对平台申报创建工作的指导和督促。
二是加大省市平台创建力度。梳理形成13类省级及以上人才创新平台建设清单,整合资源指导各地各有关单位大力开展创建申报工作。截至目前,已成功申报3家省级人才创新平台。同时,在2025年引才中,发布重点企业岗位6283个,其中采取“政聘企用”等方式帮助重点企业引进一批高层次人才。
整改时限:2025年12月底前
整改结果:整改时限内有序推进
8.反馈问题:落实人才工作目标有差距,为高质量发展招才引智措施不够。
整改情况:一是出台《达州市“达人英才计划”引进人才管理办法》,并创新提出“政聘企用”引才方式,引导人才向重点产业集聚。二是制定《2025年引才工作方案》,目前已相继开展广州场、武汉场、卫生专场引才,引进了一批硕博人才。该项工作将持续推进,预计年底前完成。三是召开市委人才工作领导小组会议,专题研究2025年度人才工作,审议通过并印发《人才工作要点》等指导性文件。四是印发并实施《达州市2025年度人才工作重点项目》,已于5月底前对重点项目进展情况进行专项调度,形成情况报告,督促相关单位加快进度。同时,建立部机关人才工作者分片联系机制,定点对接县(市、区)、市级部门、重点企业及优秀人才代表,加强协同联动,定期开展联络会商,切实凝聚起推动人才工作的强大合力。
整改时限:2025年12月底前
整改结果:整改时限内有序推进
9.反馈问题:推进基层党组织建设不够到位。
整改情况:一是开展网格党组织设置排查,向各县(市、区)下发督促整改函,督促对符合条件的网格实现党组织应建尽建,全市网格党组织覆盖率大幅提升。二是以通川区、达川区为重点,指导各县(市、区)以街道为单位进一步优化网格划分,充实网格服务力量。目前,所有网格均已完成规范调整,网格员服务户数全部达到省定标准。
整改时限:2025年6月底前
整改结果:已完成
10.反馈问题:整顿基层软弱涣散党组织,推动基层党组织全面进步、全面过硬有差距。
整改情况:一是推动软弱涣散村级党组织整顿转化。“一村一策”建立软弱涣散村党组织工作台账,健全“四个一”帮带机制,明确1名县级领导班子成员联村、1名乡镇领导班子成员包村、1名第一书记驻村、1个县以上机关单位党组织帮村,全面完成软弱涣散村党组织整顿。同时,大力实施村党组织带头人后备力量培育储备,全市储备村党组织书记后备力量3000余人。二是督促指导党员培育发展。明确各县(市、区)分管副部长为整改责任人,加大党员培养储备力度,积极引导鼓励村内致富能手、退伍军人等提交入党申请书,同时为41个村单列发展党员计划。目前41个村均储备有入党积极分子和发展对象,预计今年年底每个村都能至少发展1名党员。
整改时限:2025年12月底前
整改结果:整改时限内有序推进
11.反馈问题:落实意识形态工作责任制不到位,涉组涉干舆论引导作用发挥不充分。
整改情况:一是组织召开意识形态专题会,分析研判当前部机关意识形态领域面临的新形势新任务,特别是组织工作中涉及的意识形态风险与挑战,进一步统一思想、明确责任,并提出工作措施。二是2025年1月,召开市委组织部2024年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会,班子成员发言材料均把意识形态工作作为对照检查的重要内容。2025年3月,召开部机关领导班子和领导干部年度考核述职暨干部选拔任用工作“一报告两评议”会议,书面印发了部机关领导班子述职述廉报告,均把意识形态纳入了重要述职内容。三是在意识形态专题会上,传达学习了《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》《党委(党组)网络意识形态工作责任制实施细则》等文件精神,并结合部机关实际研究彻落实意见。
整改时限:2025年6月底前
整改结果:已完成
12.反馈问题:落实党管保密工作有差距,涉密风险防控不到位。
整改情况:一是强化警示教育。通过部务会、三会一课等形式,分类组织机关干部集中观看保密警示教育片,筑牢干部职工保密意识。二是开展保密教育培训。组织全体机关干部集中学习《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》,并对保密业务知识进行了系统性培训。三是定期排查失泄密风险。2025年先后2次对部机关涉密电脑组织开展了风险排查,暂未发现相关问题。
整改时限:2025年6月底前
整改结果:已完成
13.反馈问题:落实主体责任有差距。
整改情况:一是专题研究党风廉政工作。召开党风廉政建设专题会,听取了上半年部机关党风廉政建设工作推进情况,并对下半年部机关党风廉政建设工作提出了具体要求。二是完善议事决策制度。完善了《市委组织部部务会议事决策制度》,明确了需上部务会研究的支出标准。
整改时限:2025年6月底前
整改结果:已完成
14.反馈问题:履行“一岗双责”有差距。
整改情况:一是逐一开展廉政谈话提醒。部务会成员分别对分管科室负责人进行了廉政提醒谈话,并听取了科室党风廉政建设半年工作情况汇报。二是全面排查廉政风险点。全覆盖排查机关科室廉政风险,及时梳理风险点,制定了防控措施。
整改时限:2025年6月底前
整改结果:已完成
15.反馈问题:执行财务制度不严,管理程序不规范。
整改情况:一是规范财务管理。组织财务人员认真学习《会计法》《预算法》等核心法规,结合典型案例剖析,准确把握法规要求,更新知识储备。同时加强票据审核力度,进一步保证真实性、完整性和合规性,对不规范凭证一律退回。二是规范公务接待。严格执行《达州市党政机关国内公务接待管理办法》规定,从严把关接待范围与标准,无超标准接待现象。三是规范公务卡结算。建立公务卡办理使用台账,目前机关干部已全部办理公务卡,并在进行公务活动中均使用公务卡结算。
整改时限:2025年3月底前
整改结果:已完成
16.反馈问题:机关党建工作重视不够。
整改情况:一是市直机关工委印发《机关党建工作要点》后,赓即召开部务会专题研究审定了《2025年度部机关党建工作要点》,对部机关党建工作提出明确要求,压紧压实各方责任。二是2025年3月,机关3个支部先后召开党支部书记抓基层党建述职评议会议,通报了2024年抓机关党建工作情况,接受全体党员评议。三是每月制定《党支部工作任务清单》,并督促指导各支部落地落实,目前已印发了1-6月任务清单。
整改时限:2025年6月底前
整改结果:已完成
17.反馈问题:机关党建引领示范作用不够。
整改情况:一是在部机关1619多功能会议室加挂“党员活动室”标识,完善了活动室功能设置、学习资料配置等工作,并协调各支部有计划地使用该活动室开展组织活动。二是在部机关16楼公共区域设置党务公开栏,每月定期将机关党委重点工作事项、各支部活动、每月党费等情况进行公示。三是制定《部机关党务公开目录》,明确30项需公开的工作内容,要求机关党委和各支部严格按照《目录》进行党务公开。
整改时限:2025年6月底前
整改结果:已完成
18.反馈问题:机关党建工作开展不扎实,党建资料管理不到位。
整改情况:一是明确专人管理。将部机关3个党支部的2024年《工作手册》统一整理存档,由机关党委明确专人负责管理。二是完善资料保存制度。制定了《机关党委重要资料管理制度》,进一步规范部机关党建资料管理工作。
整改时限:2025年6月底前
整改结果:已完成
19.反馈问题:“基层党组织建设存在薄弱环节,城市社区党务工作人员数量少,能力弱,党建资源整合难、部门参与不积极、监督约束乏力”的问题反弹回潮。
整改情况:一是2024年10月16日,印发《关于加强社区工作者配备实施方案》。指导宣汉县按照社区工作者配备标准,开展2025年社区工作者招聘工作,分两批共计招录258名,第二批招录人员已进入体检环节,15个城市社区全部达到每万城镇常住人口拥有社区工作者18人标准。二是召开社区“大党委”联席会议。指导开江县真武宫社区通过走访调研全方位收集居民诉求,梳理形成2025年服务群众共建项目6个,其中聚焦“一老一小”服务项目2个,分别签订项目认领协议书,推动项目落地落实。目前,已完成砖厂3组电杆及网线损坏后的修缮工作;教师楼家属院公共充电卡完成账户移交和系统升级;兴尚街、兴华街飞线整治累计清理废线1.2吨、新建地下管道0.8公里;建筑面积达3100平方米的新党群服务中心已于2025年3月25日正式投用。
整改时限:2025年6月底前
整改结果:已完成
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
公开期限:2025年11月7日至11月14日
联系电话:0818——3090649(工作日:9:00—17:00)
单位地址:中共达州市委组织部机关党委(四川省达州市通川区永兴路2号)
中共达州市委组织部
2025年11月7日
